危险化学品进口-2022年化肥进口关税配额管理方案

原标题：一文读懂进口钾肥检验监管要求

一、引 言

钾肥是指一种以钾元素为最主要成分的农用肥料，能增强农作物的抗旱、抗寒、抗病、抗盐、抗倒伏能力，对作物稳产、高产有明显作用。钾肥中的钾元素在我国是稀缺资源。每年钾肥的需求量约1700万吨，50%以上需要中港危险化学品进口。

二、中港危险化学品货运钾肥的主要品种

1、氯化钾

化学式KCl，是一种无色细长菱形或成一立方晶体，或白色结晶小颗粒粉末，做化肥用氯化钾纯度不高，可能存在氯化铁等杂质，一般呈现红色。氯化钾适宜于除盐碱土之外的各种土壤，可作基肥。

2、硫酸钾

化学式K2SO4，含钾50%?52%，含硫约18%。纯硫酸钾是无色结晶体，农用硫酸钾外观多呈淡黄色。硫酸钾的吸湿性小，不易结块，物理性状良好，施用方便，是很好的水溶性钾肥，特别适用于忌氯喜钾的经济作物。

3、中港危险化学品进口硝酸钾

化学式KNO3，含钾46%。是化学中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性，在土壤当中易移动，植物吸收快，长期施用，不会导致土壤酸化。适合用于作物的追肥，尤其适合中晚期追肥使用。

4、磷酸二氢钾

化学式KH2PO4，含磷52%，含钾34%，是化学中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性。磷钾总含量高，是目前高含量粉剂水溶肥中的必备原料。同时补充磷、钾元素，用量少，效果明显。

5、光卤石

化学式KCl·MgCl2·6H2O，是含镁、钾盐湖中蒸发作用最后产物，常与石盐、钾石盐共生。纯净者无色至白色，透明至不透明。在空气中极易潮解，易溶于水。主要作为加工氯化钾等化肥的原料。

三、中港危化品货代进口关税配额管理

根据《化肥进口关税配额管理暂行办法》：

在公历年度内，国家确定实行关税配额管理的化肥品种以及年度市场准入数量，在确定数量内的中港危化品进口适用关税配额内税率，超过该数量的进口适用关税配额外税率。

根据商务部《2022年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》：

2022年化肥进口关税配额总量为1365万吨。其中，尿素330万吨;磷酸二铵690万吨;复合肥345万吨。

2022年化肥国营贸易关税配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸二铵352万吨，复合肥176万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司在国营贸易总量内申请关税配额。

2022年化肥非国营贸易配额数量分别为：尿素33万吨，磷酸二铵338万吨，复合肥169万吨。非国营贸易企业中国化工建设总公司、华垦国际贸易有限公司在非国营贸易总量内申请关税配额。

其他企业根据实际进口需要选择申请国营贸易关税配额或非国营贸易关税配额，由国营贸易企业或非国营贸易企业中港危化品货代代理进口。

四、进口许可证管理

根据商务部、海关总署《自动进口许可管理货物目录(2022年)》(2021年第51号公告)，列入目录的产品进口时需提交《自动进口许可证》。

五、中港危化品进口钾肥申报要求

(一)钾肥的规范申报涉及以下要素：品名、每包重量、总钾含量(以氧化物计)、品牌、型号等。其中，每包重量和总钾含量(以氧化物计)为关键信息，应准确填报。

举个例子

以某品牌的氯化钾为例，申报的内容为：氯化钾|50公斤/包|氯化钾≥62%|某品牌|农业用、优等品。

(二)对硝酸钾等属于危险化学品的化肥应符合危险货物监管的相关规定。

根据《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(海关总署公告2020年第129号)， 进口危险化学品的收货人或者中港危化品货代其代理人报关时，填报事项应包括危险类别、包装类别(散装产品除外)、联合国危险货物编号(UN编号)、联合国危险货物包装标记(包装UN标记)(散装产品除外)等，还应提供下列材料：

(一)《进口危险化学品企业符合性声明》(样式见附件1);

(二)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明;

(三)中文危险公示标签(散装产品除外，下同)、中文安全数据单的样本。

六、中港危险化学品货运进口钾肥质量安全要求

(一)进口化肥标识标签

中港危化品进口包装标识标签应符合《肥料标识内容和要求》(GB18382-2001)相关规定。

◆ 标识中的文字应使用规范汉字，可以同时使用少数民族文字、汉语拼音及外文(养分名称可以用化学元素符号或分子式表示)，汉语拼音和外文字体应小于相应汉字和少数民族文字。

◆ 产品名称不允许添加带有不实、夸大性质的词语，如“高效×××”“××肥王”“全元素××肥料”等。

◆ 中港危险化学品货运运输、贮存、使用过程中不当，易造成财产损坏或危害人体健康和安全的，应有警示说明。

◆ 粘贴标签及其他相应标签，如果容器的尺寸及形状允许，标签的标识区最小应为120 mmX70 mm，最小文字高度至少为3mm。

◆ 系挂标签的标识区最小应为120mmX70mm，最小文字高度至少为3mm。

(二)有毒有害物质检验

肥料中有毒有害物质按照《肥料中有毒有害物质的限量要求》(GB38400-2019)实施检验，不符合中港危险化学品进口标准要求的禁止入境。

(三)品质检验

常见农用钾肥标准

GB/T 37918-2019 肥料级氯化钾

GB/T 20784-2018 农业用硝酸钾

GB/T 20406-2017 农业用硫酸钾

GB/T 20937-2018 硫酸钾镁肥

GB/T 36207-2018 硅钙钾镁肥

(来源“12360海关热线”)

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