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危险品运输安全管理难点一:环节多、链条长

出处:www.gotonecargo.com   分类:行业新闻  发布:2015/1/26 17:20:50
摘要:危险品航空运输管理难就难在环节多、链条长,而且这些环环相扣的链条的每一个环节都不能出差错更重要的是,其中有些环节并不属于民航局管理,比如锂电池生产环节归工信部管,快递企业归邮政局管,这些都是民航局力所不能及的。这也是危险品航空运输管理的困难所在。
AN-204-2000A是一块普通锂电池的型号,额定能量为130瓦特/小时。这块锂电池在2011年5月25日被一名美籍旅客带上飞机,放置在行李箱中的摄像机里。在飞机爬升过程中,锂电池自燃起火,机组人员连续使用3个灭火瓶才将火扑灭。
  “所幸它是被带进客舱的。如果是作为托运行李被放置在飞机腹舱里,起飞后发生自燃,后果不堪设想。”想起当年的那起不安全事件,民航局运输司综合处处长徐青仍心有余悸。
  事实上,飞机从起飞到降落,只是危险品航空运输的一个环节。从理论上说,危险品航空运输会经过托运人—托运人代理人—销售代理人—地面代理人—航空公司这样一个完整的链条,但现实情况往往比这复杂得多。由于运营资质、地理位置、综合服务以及经济利益等原因,危险品航空运输会出现托运人代理人向其他托运人代理人“转包”的情况,甚至一连转了三四次货的情况也时有发生。“转得多了自然容易出现信息不对称、申报不准确、操作不规范的问题。”作为托运人代理人,北京信诺递捷公司总经理路阳对此体会很深。
  不仅如此,将链条再向前后延伸,危险品生产企业、包装设备企业、旅客等都与危险品运输密切相关。可以说,危险品航空运输是一个有机的链条,其中任何一个环节出现问题,都可能出现事故征候甚至引发事故。
  以生产环节为例,虽然国家针对锂电池有严格的生产标准,但现实情况却是,在锂电池生产过程中,只要掉进一根头发丝就可能给运输过程中发生短路起火埋下隐患。更重要的是,在众多锂电池生产企业中,小企业、小作坊占了大半,其生产的锂电池质量无从保证。
  锂电池生产如此,其他危险品的生产亦然。在诸多环节中,邮政和快递企业等作为托运人,也是容易出问题的一环。按照要求,托运人要保证其托运的危险品不是禁运危险品,并正确对其分类、标记、标签,正确填写危险品运输文件,确保满足空运要求。但在实际操作中,不少快递员在接收货物时并未拆包查看,这就可能将危险品当做普通货物带回公司,再与其他小包裹一并打包成大包裹。而货运安检设备不如人身安检设备灵敏,一些小宗货物在通过仪器时可能检查不出其中含有危险品,这就给航空运输带来了安全隐患。
  “危险品航空运输管理难就难在环节多、链条长,而且这些环环相扣的链条的每一个环节都不能出差错。”徐青坦言,“更重要的是,其中有些环节并不属于民航局管理,比如锂电池生产环节归工信部管,快递企业归邮政局管,这些都是民航局力所不能及的。这也是危险品航空运输管理的困难所在。”
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