在航空运输领域,危险品被国际民航组织细分为3000多种,其种类之多超出了人们的想象,如汽油、炸药、强酸、强碱等都在危险品范畴内。由于每类危险品有各自的化学属性和物理属性,因此,除了满足一般货物的运输条件外,还需要根据货物种类,按照不同的标准来运输。
“运输对象的特殊性决定了危险品航空运输具有极强的专业性和技术性。”闫世昌告诉记者,从开始的分类到最后的装卸,每一步操作都体现着专业。“千万不能忽视任何一个步骤,连看似最简单不过的包装也必须严格规范。要知道,包装的质量合格与否,直接影响着运输安全。”
闫世昌说的是事实。在过去的几十年中,由于货物包装不符合要求而引起的燃烧、腐蚀、毒害等航空运输事件屡屡发生。
2011年1月19日,港龙航空一架香港—厦门的航班在进行进港货物卸机作业时,一件危险品货物包装破损,干冰从包装内掉出。所幸发现及时、处理得当,才未造成严重后果。后经调查得知,该件危险品的包装并不符合专业规定的要求,加之航空公司在收运货物时没有认真检查包装,导致货物被装上飞机。
鉴于危险品航空运输的专业性和技术性,我国一直对这一领域有专门的规定和限制。比如“业务专营”,规定只有符合资质并办理相关手续的经营者,才能从事航空危险货物运输代理和经营业务。而相关操作人员必须掌握危险货物航空运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。
如此严格的规定,确实也是不得已而为之的。一位从事危险品航空运输工作多年的业内人士坦言,危险品本身就有危险性,即使严格按要求来运输,也会比普通货物更容易出现问题。如果没有规定和限制,出现问题的概率无疑更大。
为了将出现问题的概率降到最低,航空公司、代理人和机场的收运人员,搬运、存储和装载人员,安检人员,旅客服务人员,飞行机组人员,签派人员等,这些承担着危险品航空运输相关职责的人员素质被提出了更高的要求。他们不仅要牢固树立安全意识,还要能识别不同类别的危险品,对其进行正确包装、储存和装卸。
但问题是,这些岗位的人员数量庞大,要让每位从业人员都具有较高的素质并不现实。据统计,目前仅民航业内的危险品从业人员就有约20万人,加上上下游产业的从业人员,具体数字多得无法统计。特别是一些处于链条源头的快递企业快递员人数多、流动性大。有时为了应对电商的限时促销,快递企业还会临时招聘数以十万计的快递员,而这些人的专业素质和技术水平能否达到专业标准,我们无从得知。
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